Aanbesteding door MIVB geschorst na uitsluiting van Waals incassobureau

De Raad van State heeft 'bij hoogdringendheid' de gunning van een overheidsopdracht van de MIVB opgeschort. Dat meldt het Franstalige nieuwsmedium L-Post dinsdag. Het gaat om een aanbesteding voor de invordering van boetes.

Het administratieve rechtscollege oordeelde dat de Brusselse vervoersmaatschappij in de fout ging bij de aanbesteding, door de overheidsopdracht alleen voor gerechtsdeurwaarders open te stellen.

In september 2025 publiceerde de MIVB namelijk een aankondiging voor een overheidsopdracht voor de invordering van “commerciële schulden, juridische toeslagen opgelegd aan zwartrijders en administratieve boetes". De opdracht gaat over de behandeling van dossiers bij minnelijke schikkingen of rechtszaken.

"De opdracht kan ook betrekking hebben op elke andere bij wet voor deurwaarders gereserveerde taak, zoals het opstellen van pv's", luidde het verder in de beschrijving van de aanbesteding. "Door rechtstreeks samen te werken met een gerechtsdeurwaarder en één enkele gesprekspartner, streeft de MIVB naar meer efficiëntie, vereenvoudigd beheer en een complete dienstverlening, van de verzending van een dossier en de opening ervan in minnelijke fase t.e.m. de mogelijke gerechtelijke tenuitvoerlegging."

In de aankondiging staat vermeld dat de MIVB voor de afhandeling van boetes en invorderingen “wenst samen te werken met een gerechtsdeurwaarder”.

Incasso

Maar ook Venturis, een incassobedrijf gevestigd in Waver, besloot om een dossier in te dienen. Het kantoor vond dat de selectieprocedure in strijd was met de beginselen van vrije mededinging en non-discriminatie, door ze enkel open te stellen voor gerechtsdeurwaarders.

Omdat Venturis niet door de MIVB werd geselecteerd, heeft het bedrijf bij de Raad van State een kort geding aangespannen om deze beslissing, die volgens het bedrijf op onwettige criteria is gebaseerd, te laten vernietigen. “De minnelijke invordering en de coördinatie van de gerechtelijke invordering is een activiteit waarin er vrije concurrentie bestaat tussen incassobureaus, advocatenkantoren en gerechtsdeurwaarders”, zo verklaarde het bedrijf uit Waals-Brabant.

Maar de MIVB voerde aan dat deze overheidsopdracht wel degelijk uitsluitend voor gerechtsdeurwaarders kon worden voorbehouden, omdat het merendeel van de procedures zou bestaan uit gerechtelijke invorderingen van onbetaalde facturen.

In afwachting van een behandeling ten gronde heeft de Raad van State de beslissing om de aanbesteding niet toe te kennen aan Venturis, onlangs geschorst.

'Te goeder trouw'

In een reactie zegt MIVB dat ze te goeder trouw heeft gehandeld door de aanbesteding voor te behouden aan gerechtsdeurwaarders. "De invorderingsprocedure gebeurt in verschillende stappen: eerst een minnelijke invordering (herinnering en een ingebrekestelling) en als die op niets uitdraait, een gerechtelijke invordering. Een incassobedrijf kan de minnelijke invorderingen op zich nemen, maar niet de gerechtelijke. Daarvoor zou dus een beroep moeten worden gedaan op een andere dienstverlener", benadrukt de maatschappij. "Maar een gerechtsdeurwaarder kan beide procedures op zich nemen."

De MIVB zegt dat het "zeer waarschijnlijk" op basis van de aanbevelingen van de Raad van State een nieuwe aanbesteding zal uitschrijven, in plaats van beroep aan te tekenen tegen het arrest.