Raad van State legt bom onder voorstel voor lagere LEZ-boetes

De Raad van State is kritisch over een MR-voorstel in het parlement om LEZ-boetes te verlagen. Het schendt volgens het administratief rechtscollege het standstill-principe, waardoor de bescherming van gezondheid van de Brusselaars erop achteruit zou gaan. Lagere LEZ-boetes zijn ook een belangrijk onderdeel van het regeerakkoord van de nieuwe Brusselse regering.

Sinds 1 januari mogen Euro5-diesels en Euro2-benzine-auto’s Brussel niet meer binnen, op straffe van boete. Het gaat om zo’n dertigduizend auto’s. Er is een overgangsperiode van drie maand. Die loopt eind maart af. Vanaf dan betalen automobilisten 350 euro per kwartaal.

De MR heeft onlangs in het parlement een voorstel van ordonnantie ingediend om een extra uitstel te voorzien van de LEZ-boetes, en die boetes ook te verlagen. Die zouden vanaf juni geleidelijk oplopen van 15 euro per maand tot maximum 50 euro per maand. Per jaar zou dat neerkomen op 350 euro.

Maar de Raad van State is erg kritisch over dat voorstel. Dat blijkt uit het advies dat BRUZZ kon inkijken. Voor de duidelijkheid: het MR-voorstel kwam in het parlement, net voor de regering Dilliès een akkoord heeft gevonden over een gelijkaardige voorstel. Het advies van de Raad van State gaat dus alleen over het MR-voorstel.

Volgens de Raad van State vermindert het MR-voorstel de bescherming van de gezondheid van de Brusselaar en tast dit daarmee het grondwettelijk standstill principe aan. Dat voorziet, onder meer, dat de bescherming van de gezondheid in België er niet op achteruit mag gaan.

Het voorstel van de MR leeft volgens de Raad van State ook op gespannen voet met de Europese verplichtingen.

Sociale argumenten

Volgens de Raad van State zijn de boetes te laag om een ‘doeltreffend, evenredig en afschrikkend’ effect te hebben. Ook het feit dat er een uitstel van zes maand wordt voorzien, kan bijdragen tot een nadelig effect op de gezondheid van de Brusselaar.

De Raad van State oordeelt daarmee in lijn met het Grondwettelijk Hof dat recent het uitstel van de LEZ heeft vernietigd.

Volgens de MR zijn er sociale argumenten om de LEZ-boetes te verlagen, omdat mensen zich niet tijdig hebben kunnen voorbereiden op de aankoop van een nieuwe wagen. Maar volgens de Raad van State snijdt dat geen hout. De termijnen van de LEZ-uitrol waren al lang bekend.

Lagere LEZ-boetes in regeerakkoord

De lagere-LEZ-boetes zijn een belangrijk onderdeel van het nieuwe regeerakkoord. De regering-Dilliès wil de boetes beperken tot 80 euro per maand, en wil ook een jaarpas invoeren van 350 euro, en 200 euro voor sociale categorieën.

Niet alleen is de tijd om dit te regelen uiterst kort - vanaf 1 april zijn de boetes effectief van kracht, met dit recente advies van de Raad van State zijn de marges om een robuuste wetgeving klaar te stomen om de LEZ-boetes te verlagen en een jaarpas in te voeren ook beperkt.

'We nemen akte van het advies'

Staatssecretaris voor Leefmilieu Ans Persoons (Vooruit) wil voorlopig niet reageren. "We nemen akte van het advies," zo klinkt het, "en zullen het de komende dagen analyseren."