Steeds meer klachten over Brussels parkeerbeleid: 'Schrap opeenvolgende boetes'

Opeenvolgende boetes, beperkte betwistingsopties en onduidelijke gemeentegrenzen: het aantal klachten dat Ombuds Brussel ontvangt over het hoofdstedelijke parkeerbeleid zit in de lift. De gewestelijke bemiddelingsdienst heeft verschillende aanbevelingen.

Sinds 2022 ontvangt Ombuds Brussel steeds vaker klachten over het hoofdstedelijke parkeerbeleid. Zo nam het aantal toe van 233 in 2024 tot 450 in 2025. De meldingen hebben zowel betrekking op het gewestelijke parkeeragentschap Parking.brussels als op de zes gemeenten die nog hun eigen parkeercontroles uitvoeren.

Volgens de gebruikelijke procedure legt Ombuds Brussel de klachten van gebruikers voor aan Parking.brussels of de betrokken gemeenten. Door het hoge aantal meldingen moest de dienst echter tijdelijk een collectief behandelingssysteem opzetten met het parkeeragentschap. Dat verliep via het wekelijks verzenden van lijsten en maandelijkse bijeenkomsten over de klachten.

Door die werkwijze kon Ombuds Brussel enkel structurele problemen op vlak van het parkeerbeleid identificeren. Aansluitend werden een reeks aanbevelingen geformuleerd om de dienstverlening te verbeteren.

Gemeentegrenzen

Een van de meest voorkomende klachten was de manier waarop betwistingen door burgers behandeld werden. Zo stelde Ombuds Brussel in meerdere dossiers vast dat de elementen die de gebruiker aanvoerde niet zorgvuldig waren onderzocht. De dienst pleit voor betere interne controles van de klachtenbehandeling bij Parking.brussels.

Verder zorgen de soms onduidelijke gemeentegrenzen voor verwarring. “Het gebeurt dan dat bepaalde inwoners eigenlijk in een andere gemeente geparkeerd staan dan aangenomen”, legt ombudsvrouw Catherine De Bruecker uit. “Dat brengt heel wat verwarring met zich mee, en kan leiden tot onverwachte boetes.”

Soms blijkt ook dat gemeenten en Parking.brussels niet dezelfde info aanleveren. Als voorbeeld haalt Ombuds Brussel een inwoner van Brussel-Stad aan. Hij vond op de website van de stad een lijst met straten op het grondgebied van Elsene waar hij als Brusselaar zou mogen parkeren met zijn bewonerskaart, in de wijk Louiza. Op basis van die info parkeerde hij in de Baljuwstraat, met zeven boetes als gevolg. Volgens Parking.brussels ging het immers om een rode zone waar een bewonerskaart niet geldig is.

“We vragen daarom dat het beheer en de controle van parkeren in grenszones beter op elkaar afgestemd worden”, zegt De Bruecker. “Dat zou het veel duidelijker maken voor gebruikers. In het huidige systeem is er te veel risico op fouten.”

In dezelfde trend pleit de ombudsdienst voor een betere omschrijving van de sectoren waarin een bewonerskaart geldig is. “Sommige burgers vergissen zich in de geografische reikwijdte van de bewonerskaart voor hun buurt en parkeren herhaaldelijk in een aangrenzende sector van dezelfde gemeente, waarvoor ze geen vrijstelling hebben.”

Opeenvolgende boetes

Er kwamen ook veel klachten binnen over opeenvolgende retributies. “Neem bijvoorbeeld iemand die zich parkeert op een plek waar het niet mag”, legt de ombudsvrouw uit. “Pas na een tiental dagen wordt die persoon van die inbreuk op de hoogte gesteld via een eerste kennisgeving.”

Maar als die persoon zich in de tussentijd ook op die plek heeft geparkeerd, dan volgen er wellicht nog meer boetes voor diezelfde overtreding. “Iemand kan dus meerdere boetes ontvangen voor een fout waarvan men aanvankelijk niet eens wist dat ze begaan werd.”

Volgens De Bruecker zijn er gevallen van gebruikers die door dergelijke situaties honderden euro’s aan boetes aan hun been kregen. Ombuds Brussel vraagt dan ook om te stoppen met het versturen van opeenvolgende retributies voor dezelfde overtreding.

Toegankelijkheid

Op vlak van toegankelijkheid maakt Ombuds Brussel zich ook zorgen over de invoer van ‘parkeertotems’, met een sms of een app als enige betaalopties. Die komen er als geleidelijke vervanger voor klassieke parkeerautomaten, waarbij betalingen nog met een bankkaart of cash kunnen gebeuren.

“Niet iedereen beschikt over een smartphone, en soms gebeurt het dat je je telefoon thuis vergeten bent of de batterij leeg is”, zegt De Bruecker. “Bovendien brengt het betalen via een app voor een dienst van externe privébedrijven extra kosten mee voor de gebruikers.” De ombudsvrouw pleit in dat opzicht voor het behoud van de mogelijkheid om te betalen aan de parkeerautomaten.

Nog in het rijtje aanbevelingen zitten de zogenaamde ‘tolerantieregels’, informele afspraken die door de parkeermedewerkers intern worden gehanteerd. Zo krijgen inwoners tien minuten de tijd na het parkeren om hun sessie te starten. Volgens Ombuds Brussel zijn er meerdere van die regels, maar worden die niet publiek gemaakt. “Dat zou beter wel gebeuren, zodat gebruikers duidelijker weten waar ze aan toe zijn”, zegt De Bruecker.

Tot slot wijst de ombudsdienst nog op twee technische tekortkomingen. In geval van overtredingen blijkt de reden waarom een boete werd uitgeschreven niet vermeld op de kennisgevingsbrief. En wanneer iemand een retributie betaalt, maar de verkeerde mededeling gebruikt, wordt het gestorte bedrag zonder verwittiging teruggestort. Sommige mensen merken daardoor pas te laat op dat er een fout is gebeurd, met extra kosten als gevolg.

Nieuw systeem

De aanbevelingen werden reeds voorgelegd aan Parking.brussels, dat in het rapport alvast enkele replieken aanreikte. Zo erkent het parkeeragentschap dat er moeilijkheden zijn bij de zones aan gemeentegrenzen. Een nieuw systeem, dat voor duidelijkere regels zal zorgen, is momenteel in de maak. De uitrol zal in drie fases gebeuren en starten in het voorjaar van 2026.

Verder is de interne beheerprocedure voor klachten herzien. “Wanneer de burger zijn betwisting staande houdt ondanks de verstrekte uitleg, neemt de invorderingsdienst het beheer van het dossier over”, klinkt het. “Die dienst analyseert dan de situatie, controleert de feitelijke en juridische elementen en beoordeelt zo nodig de mogelijkheid om via juridische weg een invorderingsprocedure in te stellen.”

Wat betreft de parkeerautomaten, geeft Parking.brussels aan dat de vervanging door totems een “keuze van de gemeenten is”, en dat het agentschap de begeleiding voorziet.