Federaal parlement strenger voor oprichting nieuwe instellingen

Voortaan moet de Kamercommissie Comptabiliteit worden geraadpleegd bij de oprichting of wijziging van een dotatiegerechtigde federale instelling zoals het Rekenhof of het Instituut voor de Rechten van de Mens. Dat moet ervoor zorgen dat er meer rekening wordt gehouden met de financiële gevolgen van zo’n beslissing, zo stelt Kamervoorzitter Peter De Roover (N-VA).

De nieuwe regel is het gevolg van een wijziging van het Kamerreglement die donderdag groen licht kreeg van alle politieke fracties in de plenaire vergadering.

Via de federale Kamer van Volksvertegenwoordigers krijgen op dit moment dertien onafhankelijke instellingen een dotatie uit de begroting. Het gaat onder meer om het Rekenhof, het Grondwettelijk Hof, de Hoge Raad voor Justitie en de Gegevensbeschermingsautoriteit (GBA).

Het werken met een dotatie in plaats van een uitgavepost in de normale federale begroting, moet de onafhankelijkheid van deze instellingen vergroten. Maar ze moeten hun rekeningen en begrotingen wel elk jaar voorleggen aan de bijzondere commissie Comptabiliteit van de Kamer.

Kost achteraf

De afgelopen jaren zijn er meerdere nieuwe dotatiegerechtigde instellingen opgericht, zoals het Federaal Instituut voor de Rechten van de Mens in 2019. Dat werd wel behandeld in de Kamercommissie die inhoudelijk bij de instelling aansluit, maar niet in de Commissie Comptabiliteit, die gaat over de financiën. Hetzelfde gold voor nieuwe opdrachten voor bestaande instellingen. De Commissie Comptabiliteit wordt pas achteraf geconfronteerd met de kost van die beslissing.

Volgens Kamervoorzitter Peter De Roover (N-VA) worden de budgettaire gevolgen van de oprichting van een instelling daardoor pas achteraf duidelijk, en komen de financiële implicaties te weinig aan bod in het voorbereidend wetgevend werk. Op zijn initiatief wordt het Kamerreglement gewijzigd om de Commissie Comptabiliteit al vroeger in het proces te betrekken en een advies te laten uitbrengen.

De reglementswijziging werd donderdagavondg goedgekeurd door de plenaire vergadering van de Kamer.