Federale regering zet licht op groen voor oprichting aparte overheidsdienst Migratie

De federale regering heeft een eerste blauwdruk van de nog op te richten federale overheidsdienst (FOD) Migratie goedgekeurd. Dat meldt minister van Asiel en Migratie Anneleen Van Bossuyt (N-VA) vrijdag. Vluchtelingenwerk Vlaanderen reageert voorzichtig positief, maar hamert wel op het belang van onafhankelijkheid voor bepaalde diensten.

De regering werkt al een hele tijd aan een reorganisatie van de federale overheidsdiensten. De federale overheidsdienst Migratie wordt een nieuwe FOD en moet de verschillende migratiediensten onder één koepel brengen.

Nu valt bijvoorbeeld de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) volledig onder de FOD Binnenlandse Zaken, maar het Commissariaat-Generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS) en de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen niet. Het asielagentschap Fedasil is dan weer een apart agentschap. De leeftijdsbepaling van vreemdelingen die aangeven minderjarig te zijn, zit dan weer bij de FOD Justitie.

Logisch geheel

Die versnippering "kost ons vandaag tijd en energie die we ons niet kunnen veroorloven onder de hoge migratiedruk", zegt minister van Asiel en Migratie Anneleen Van Bossuyt. "Door alles beter op elkaar af te stemmen en een duidelijke keten te creëren, maken we van een versnipperd landschap een logisch geheel."

De minister legde een blauwdruk voor de nieuwe FOD voor aan de regering, die vrijdag groen licht gaf. Daarin is sprake van vier algemene directies: 'Bescherming', met daarin de CGVS, 'Toegang en verblijf', 'Opvang' en 'Terugkeer'.

Ondersteuningscellen

De Raad voor Vreemdelingenbetwistingen wordt aan de overheidsdienst verbonden als een onafhankelijk administratief rechtscollege. Er komen daarnaast twee cellen die alle directies moeten ondersteunen: een voor kwetsbare personen, zoals niet-begeleide minderjarigen, en een voor veiligheidsdossiers waarin bijvoorbeeld sprake is van radicalisering of mensenhandel.

Volgens de minister zal de asielprocedure met de nieuwe FOD sneller verlopen, door de efficiëntiewinsten. "Dat is menselijker, bespaart op de opvangkosten en zorgt voor meer terugkeer", zegt ze.

Volgens minister van Modernisering van de Overheid Vanessa Matz (Les Engagés) dient de FOD Migratie als proefproject voor de toekomstige verdere centralisatie van ondersteunende diensten bij de administraties. Zo zal niet elke FOD nog moeten beschikken over eigen diensten voor bijvoorbeeld IT, facilitair beheer of aankoop. Matz legt binnenkort ook de groepering van de tien federale wetenschappelijke instellingen en de heroriëntatie van de FOD Kanselarij voor aan de regering, zegt ze.

Onafhankelijkheid

Vluchtelingenwerk Vlaanderen reageert voorzichtig positief op de eenmaking. “Momenteel zijn er meerdere diensten met elk hun eigen administratie en oproepingsbrieven”, zegt beleidsmedewerker Thomas Willekens. “In dat opzicht zou een samenvoeging tot meer efficiëntie kunnen leiden.”

“En indien de eengemaakte dienst ook zou zorgen voor kortere wachttijden voor asielprocedures, zou dat op het vlak van dakloosheid een positieve impact kunnen hebben op Brussel”, aldus Willekens. “Veel hangt echter af van de uiteindelijke plannen.”

Vluchtelingenwerk Vlaanderen onderstreept daarnaast het belang van onafhankelijkheid voor bepaalde diensten. “Asielprocedures worden momenteel onafhankelijk behandeld door het Commissariaat-Generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen (CGVS). We moeten erover waken dat die manier van werken, behouden blijft. Het mag geen politieke kwestie worden.”