Ambtenaren in de wachtkamer

De Raad van State heeft het taalkader van het Brussels Gewest vernietigd. De bevordering van ambtenaren zit daardoor voor jaren muurvast.

De administratie van het Brussels Gewest is tweetalig, maar de ambtenaren, met uitzondering van de topfuncties, zijn dat niet. Om te bepalen hoeveel Franstaligen en hoeveel Nederlandstaligen er benoemd kunnen worden, moet de regering elke zes jaar een zogenaamd taalkader bepalen. Daarin staat in percentages uitgedrukt hoeveel Vlaamse en Franstalige ambtenaren er moeten zijn.

In mei 2006 heeft staatssecretaris voor Openbaar Ambt Brigitte Grouwels (CD&V) de Brusselse regering een taalkader laten goedkeuren van 71,87 procent Franstaligen en 28,13 procent Nederlandstaligen.

Daar ging minutieus telwerk aan vooraf. De wet legt immers op dat die verhouding het werk moet weerspiegelen dat in deze of gene taal is uitgevoerd. Van elk dossier is bepaald of het een Nederlands- of Franstalige behandeling kreeg.

Op die stelregel bestaan overigens uitzonderingen. Voor interne dossiers, studiewerk bijvoorbeeld, oordeelt Grouwels dat daar evenveel Franstalige als Nederlandstalige aandacht naar gaat. De administratie is immers tweetalig, de studies moeten dat wettelijk ook zijn.

Maar daar verzet de Association du Personnel Francophone et Wallon du Service Public (APFWSP) zich tegen, een kleine vereniging van Franstalige ambtenaren die domicilie houdt in La Maison de la Francité, een FDF-bastion. Volgens die vereniging is maar tien procent van de Brusselaars Nederlandstalig en is een taalkader van 10/90 een correctere invulling van de wet. De APFWSP heeft de vernietiging gevraagd van het taalkader en heeft zopas gelijk gekregen bij de (Franstalige kamer van de) Raad van State.

Huiswerk overdoen
Staatssecretaris Brigitte Grouwels noemt de uitspraak dramatisch: "De dienstverlening in het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest komt nu echt in het gedrang. Niemand kan nog bevorderd worden. Het management­niveau van het ministerie dreigt onthoofd te worden."

Grouwels moet haar huiswerk overdoen: een werk van twee jaar. En de toekomst is niet rooskleurig. "Het is bijna onmogelijk geworden om op een juridisch sluitende manier voor een correcte tweetalige werking van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te zorgen," zegt Grouwels nog in een reactie.

Het probleem ligt politiek bijzonder gevoelig. Twee vragen van meerderheidspartijen in het Brussels parlement werden vorige week onder druk van de regering-Picqué ingetrokken.

Toegevingen
De moeilijkheden komen bovenop andere dossiers waar de aanwerving van Brussels overheidspersoneel in het gedrang komt door arresten van Raad van State en het Grondwettelijk Hof. Zo is er een probleem met het aanwerven van eentalige contractuelen in de gemeenten en kunnen in Brussel geen politieagenten meer worden benoemd.

Naar aanleiding van het arrest herhaalt de Brusselse Open VLD zijn vraag om modernisering van de taalwetten voor Brussel. "En daarin zullen Vlamingen en Franstaligen toegevingen moeten doen."